数字经济成为驱动我国经济发展的关键力量。2022年,我国数字经济规模达50.2万亿元,占GDP比重为41.5%。从动力看,工业数字化占产业数字化比重明显上升,服务业数字化和工业数字化成为驱动数字经济发展的“双引擎”。从贡献看,数字化投入的经济增长贡献度持续上升,经济增长的主要动力来源加速向数字化方向转型。从效率看,数字经济投入产出效率实现跨越式提升。
我国数字经济重点领域加速发展。5G应用进程进一步加速,我国建成全球规模最大5G独立组网网络,工业互联网融合应用成为5G应用主战场;人工智能技术不断升级,“大模型+大算力+大数据”是人工智能的主要发展路径,有限度通用人工智能快速发展。未来5年,人工智能将实现规模应用,向开放环境的智能体演进。
数字化转型成为系统性变革。数字化转型正由效率变革向价值变革、由企业内向产业链价值链拓展。工业互联网打造“数据驱动+行业机理与知识”的优化范式,为数字化转型提供路径和方法论。数据要素价值稳步释放,数据驱动产业经济效益提升能力初步显现。
我国数字经济步入量质齐升的新一轮快速发展期,数字经济规模稳步增长。要推动数字经济效率换挡提升,让数字经济相关要素配置更加有效。
在新一轮产业革命中,中国正在加速供应链数字化,为未来的发展奠定坚实的基础。玉环市政府领导下,玉环水暖阀门的数字化之路,或许是中国供应链数字化的一个范本。2021年4月,浙江省经信厅确定了第一批行业产业大脑建设试点揭榜挂帅项目,其中玉环市政府联合浙江清华长三角研究院台州创新中心打造的台州玉环市泵阀(水暖阀门)产业大脑入选,位列全省产业大脑前茅,并获评2021年数字经济系统优秀细分行业产业大脑。浙江省经信厅发函表示,“玉环市泵阀(水暖阀门)产业大脑应用值得在全省推广借鉴”。
国家信息中心首席信息师张新红曾发表过这样一片言论,我国数字经济在加速发展的同时,一些企业也面临创新不足、活力不足的情况。健全完善数字经济治理体系需要重点关注4个关键子系统建设。
一是健全完善多元共治的组织体系。数字经济具有涉及面广、参与者多、问题多样、变化快速、虚实融合等特征。这决定了数字经济治理的主体必然多元化,必须建立多元协同共治的治理结构体系。
二是健全完善良法善治的规则体系。这套规则体系,包括法律法规体系、标准规范体系、政策措施体系、协作制度体系等,“良法善治”应该成为数字经济治理规则体系的基本标尺。
三是健全完善精准高效的方法体系。规则体系建立之后还需要方法体系来贯彻。这些方法手段包括法律手段、行政手段、经济手段、教育手段、道德手段、技术手段等,从而实现以法律为准绳、以信用为基础、以数据为依据、以数字技术为支撑的多重手段并用。
四是健全完善完整有序的评价体系。对数字经济治理体系的监测评估至少应包含3方面内容,即对数字经济的发展成效、发展规划任务落实、治理体系进行监测评估。
治理创新需要大胆实践、大胆创新。判断数字经济治理体系好坏要看是否有利于数字经济创新发展,是否有利于构建国家竞争新优势,是否有利于提升人民福祉。